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【向改革要動力 向開放要活力】以財政金融創(chuàng)新激活新質(zhì)生產(chǎn)力
我省全面推行科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”
2026年03月29日 09時59分   山西日報

近日,我省聚焦科技成果轉(zhuǎn)化“起步難、融資貴、中試斷檔”堵點,印發(fā)省科技成果轉(zhuǎn)化項目“先投后股”的工作通知,在全省范圍深化財政資金“先投后股”改革,以“先期投入支持、后期按約轉(zhuǎn)股”的制度創(chuàng)新,打通實驗室到生產(chǎn)線的關(guān)鍵鏈條,推動科技成果加速產(chǎn)業(yè)化,為全省新質(zhì)生產(chǎn)力培育注入強勁動能。

“先投后股”是省委、省政府部署的重大科技金融創(chuàng)新舉措,核心是將財政科技資金由一次性無償補助轉(zhuǎn)向循環(huán)式股權(quán)投資,實現(xiàn)“投早、投小、投硬科技”。在“先投”階段,以科技成果轉(zhuǎn)化項目形式向科技型企業(yè)投入財政支持資金,解決科技成果在概念驗證、小試、中試及二次開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金問題。在“后股”階段,當(dāng)被投企業(yè)達到轉(zhuǎn)股條件時,將投入的財政支持資金轉(zhuǎn)換為股權(quán),按照“適當(dāng)收益”原則逐步退出,形成風(fēng)險共擔(dān)、收益共享、循環(huán)使用的長效機制,有效跨越科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”。

按照全省統(tǒng)一部署,“先投后股”項目將重點圍繞我省能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、適度多元發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新需求,重點支持主要經(jīng)營活動在本省的種子期、初創(chuàng)期或高成長性科技型企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。政策實施堅持政府引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)管理、滾動支持,單個項目支持額度、實施周期與轉(zhuǎn)股條件規(guī)范透明,重大項目實行“一事一議”,最大限度降低初創(chuàng)團隊股權(quán)稀釋壓力。

據(jù)了解,目前“先投”階段,單個項目財政支持資金不超過500萬元,企業(yè)按照不低于1∶1的比例籌集配套資金?!昂蠊伞彪A段由投資機構(gòu)根據(jù)約定的轉(zhuǎn)股條件、股權(quán)比例行使股東權(quán)利,獲得股權(quán)比例不超過20%,不成為被投企業(yè)第一股東。相較于傳統(tǒng)資助方式,政府從“發(fā)錢者”變?yōu)椤俺砷L合伙人”,以耐心資本陪伴企業(yè)成長;資金從“單向支出”變?yōu)椤把h(huán)資本”,大幅提升財政資金使用效能;風(fēng)險從“企業(yè)獨擔(dān)”變?yōu)椤岸喾焦矒?dān)”,帶動社會資本加速投向早期硬科技。該模式與科技成果“三項改革”“先使用后付費”等政策協(xié)同發(fā)力,進一步松綁體制機制束縛,激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)與科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化積極性。

省科技廳相關(guān)負責(zé)人表示,我省將持續(xù)完善“先投后股”實施細則與操作流程,健全盡職免責(zé)、績效評價、循環(huán)支持機制,擴大政策覆蓋面與受益面,強化與省級科技計劃、科創(chuàng)基金、科技擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)金融等工具聯(lián)動,全力打造科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)。隨著一批標(biāo)志性項目落地見效,“先投后股”將成為我省培育科創(chuàng)企業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手,為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供堅實支撐。(記者沈佳)

(責(zé)任編輯:盧相?。?/span>

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