“十四五”期間,新能源整車、光伏設(shè)備及元器件、鋰離子電池和太陽(yáng)能器具等重要綠色產(chǎn)品制造行業(yè)銷售收入年均增速均在30%以上;我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)10年居全球首位,2025年國(guó)內(nèi)新能源車銷量同比增長(zhǎng)25.9%……記者9日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,稅收大數(shù)據(jù)分析顯示,近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,減排節(jié)水效應(yīng)顯現(xiàn)。
“十四五”期間,石油、煤炭及其他燃料加工業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等五大高耗能行業(yè)銷售收入占工業(yè)企業(yè)銷售收入比重,從“十三五”末的27%降至“十四五”末的24.9%。同時(shí),新能源、節(jié)能、環(huán)保等綠色技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入年均分別增長(zhǎng)51.1%、28.5%和18.2%,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)13.2%,為綠色轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。
不僅“雙高”產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降,綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,清潔能源占比也穩(wěn)步提高,高耗能制造業(yè)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2025年,包括風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電在內(nèi)的清潔能源發(fā)電銷售收入占總發(fā)電銷售收入的42.6%,較“十三五”末提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電銷售收入“十四五”期間年均增長(zhǎng)25.4%。
值得關(guān)注的是,環(huán)境保護(hù)稅政策釋放減稅紅利,減污控排效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。自2018年環(huán)境保護(hù)稅開征以來(lái),全國(guó)累計(jì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠減免1110.6億元,享受環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠政策的城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理廠從2021年的5589戶增加到2025年的6415戶。2025年,國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的大氣污染物二氧化硫、氮氧化物環(huán)境保護(hù)稅收入較2020年分別下降33.8%和34.03%。
有力的稅收政策導(dǎo)向成為企業(yè)自主節(jié)水減排、節(jié)水降損、節(jié)水增效的動(dòng)力源。水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)取得的成效有目共睹,2025年新試點(diǎn)地區(qū)納稅人取用地下水54.7億噸,較2024年下降7.1%,共關(guān)停自備井4500余眼。高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、洗車、洗浴等特種取用水量較2024年下降34.3%。同時(shí),對(duì)符合節(jié)水優(yōu)惠政策條件的381戶納稅人減征稅款6119.7萬(wàn)元。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青認(rèn)為,我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的扎實(shí)成效,是政策引導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同發(fā)力的結(jié)果。綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型紅利的持續(xù)釋放,不僅筑牢了生態(tài)安全屏障,更推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動(dòng)能。(劉垠)
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