聯(lián)農帶農助農富農,農民合作社大有可為。1月18日,《山西日報》發(fā)表題為《我省農民合作社帶農富農作用增強》的報道,回顧我省農民合作社一年來走過的規(guī)范發(fā)展和質量提升之路。從中反映出,我省通過加強示范引領、優(yōu)化扶持政策、強化指導服務,農民合作社經濟實力、發(fā)展活力和帶動能力有了同步增強,聯(lián)農帶農助農富農的功能作用得到充分發(fā)揮,成績的確可喜,給人以極大鼓舞。進入“十四五”、開啟新征程、邁好第一步,把農民合作社辦得更加紅火,全省農民殷切期待,各級黨委政府和“三農”工作者責無旁貸。
分類指導明方向,典型案例是標兵。前不久,第二批全國農民合作社典型案例公布,全國47家入選,我省新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社和曲沃縣龍汾蔬菜農民專業(yè)合作社聯(lián)合社上榜,分別位列“增強服務能力,促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興”和“開展聯(lián)合合作,提升市場競爭能力”類型。另外4個類型是:黨建引領強社,提升規(guī)范發(fā)展水平;助力脫貧攻堅,帶動農戶增收致富;創(chuàng)新經營模式,加強成員利益聯(lián)結;走綠色發(fā)展道路,推動產業(yè)轉型。把農民合作社辦得更加紅火,充分發(fā)揮典型案例示范引領作用,具有重要意義。
生產力決定生產關系。經過40多年改革開放,今日農村越來越多的青壯年勞動力離土離鄉(xiāng),同時也有越來越多的農業(yè)機械進入生產領域,更出現(xiàn)越來越多的農戶難以跟上瞬息萬變的市場經濟發(fā)展步伐。這就決定了,適應日益現(xiàn)代化的生產力發(fā)展方式和千變萬化的市場供求關系,必須打破原有生產關系定式和生產資源配置。于是,作為農民群眾在家庭承包經營基礎上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織,農民合作社應運而生。實踐證明,這是推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的重要載體,也是鄉(xiāng)村振興的重要引擎。
個體再強大也難免勢單力薄,組織起來抱團發(fā)展才有力量。增強農民合作社市場競爭力的關鍵在于,不僅要合,更要強。當前,不少農民合作社已經逐漸成長為新型農業(yè)經營主體和現(xiàn)代農業(yè)建設的中堅力量,但也有部分存在問題較多,短期內難以得到解決,比如經營規(guī)模小、經營實力弱、服務層次低、規(guī)范化程度不高、帶動能力不強等,這是發(fā)展初期階段所無法回避的。隨著中央農辦、農業(yè)農村部等聯(lián)合印發(fā)《關于開展農民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》,必將使越來越多的農民合作社活力和競爭力不斷增強。
一分部署,九分落實。2020年,我省出臺《關于開展農民合作社規(guī)范提升行動的實施意見》,制定《農民合作社省級示范社評定及監(jiān)測辦法》,緊緊圍繞農民合作社規(guī)范發(fā)展和質量提升兩條主線,加強農民合作社基礎性制度建設,有力推動各類農民專業(yè)合作社由數(shù)量增長向質量提升轉變。尤其值得一提的是,我省從優(yōu)秀農民合作社示范社帶頭人、農業(yè)經理人、到農村任職的高校畢業(yè)生等人員中選拔農民合作社輔導員,實現(xiàn)了輔導員服務范圍全覆蓋,并聯(lián)合山西郵政助力農民合作社高質量發(fā)展。成效顯著,令人刮目。
習近平總書記高度重視農民合作社的發(fā)展,強調要突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業(yè)經營主體發(fā)展。明確指出,鼓勵各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式,把合作社辦得更加紅火。為農民合作社高質量發(fā)展注入強大動力,牢牢把握其“姓農屬農為農”的特質,圍繞規(guī)范發(fā)展和質量提升下大氣力、做大文章,必將不斷增強農民合作社的經濟實力、發(fā)展活力和帶動能力,使其充分發(fā)揮其服務農民、幫助農民、提高農民、富裕農民的功能作用,為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。
徐補生