在日前舉行的海關(guān)總署新聞發(fā)布會(huì)上，一款來(lái)自法國(guó)的化妝品樣品“輕裝”亮相。與此前需要在小小瓶身上貼滿3頁(yè)紙的中文標(biāo)簽以供查驗(yàn)不同，如今一枚電子二維碼即可查閱進(jìn)口美妝產(chǎn)品的完整合規(guī)信息。
這一優(yōu)化源于新修訂的進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）。據(jù)悉，新修訂的辦法將于今年12月1日起施行。海關(guān)總署與國(guó)家藥品監(jiān)督管理局共同商定在上海市開(kāi)展進(jìn)口化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)工作，并自5月11日起正式實(shí)施。
“開(kāi)展進(jìn)口化妝品電子標(biāo)簽將實(shí)現(xiàn)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)監(jiān)管無(wú)縫銜接、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)深度融合，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，放大美妝產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)?！焙ｊP(guān)總署進(jìn)出口食品安全局局長(zhǎng)李勁松介紹，對(duì)企業(yè)而言，電子標(biāo)簽可降低印制貼標(biāo)成本、簡(jiǎn)化申報(bào)流程、提升通關(guān)效率，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色貿(mào)易；對(duì)監(jiān)管來(lái)說(shuō)，可實(shí)現(xiàn)源頭可溯、數(shù)據(jù)互通、智慧監(jiān)管，統(tǒng)一國(guó)內(nèi)外標(biāo)簽監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控；對(duì)消費(fèi)者而言，掃碼內(nèi)容清晰透明、真?zhèn)慰刹?，消費(fèi)更安心。
作為全球第一大化妝品消費(fèi)市場(chǎng)，化妝品進(jìn)出口是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要板塊。2025年，全國(guó)進(jìn)出口化妝品總值1716.1億元，同比增長(zhǎng)2.7%；其中進(jìn)口1156.9億元，出口559.2億元。
為進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平、支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出口化妝品監(jiān)管進(jìn)行了系統(tǒng)性修訂。強(qiáng)化部門(mén)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，自動(dòng)比對(duì)驗(yàn)核進(jìn)口化妝品注冊(cè)備案信息等電子數(shù)據(jù)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)紙質(zhì)材料與人工審核。
隨著國(guó)潮美妝憑借文化IP與高性價(jià)比在海外市場(chǎng)“出圈”，以精準(zhǔn)高效的監(jiān)管賦能?chē)?guó)潮美妝便捷通關(guān)是監(jiān)管優(yōu)化的重要方面。辦法圍繞美妝產(chǎn)品多元化出口需求，創(chuàng)新市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管模式，為中小微企業(yè)出海拓市場(chǎng)量身定制了“輕量化”高效便捷通關(guān)服務(wù)。
海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局副局長(zhǎng)孔曉邦介紹，依托智慧海關(guān)建設(shè)，海關(guān)創(chuàng)新出口化妝品檢驗(yàn)監(jiān)管模式，試點(diǎn)開(kāi)展出口化妝品遠(yuǎn)程屬地查檢模式。企業(yè)通過(guò)視頻遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)連線即可完成查檢，等待時(shí)間從平均2天至3天縮短為半天，大幅提升通關(guān)效率。
“在浙江義烏等地試點(diǎn)開(kāi)展的市場(chǎng)采購(gòu)出口化妝品采購(gòu)地申報(bào)檢驗(yàn)改革，打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)地檢驗(yàn)限制，實(shí)現(xiàn)美妝產(chǎn)品出口‘一站式’申報(bào)、一體化通關(guān)，從根本上解決了‘小額小批量’限制、產(chǎn)地申報(bào)檢驗(yàn)兩個(gè)問(wèn)題。據(jù)測(cè)算，每票可為企業(yè)縮短通關(guān)時(shí)長(zhǎng)3個(gè)至5個(gè)工作日，節(jié)省成本約5000元。”孔曉邦說(shuō)。
化妝品新品研發(fā)是美妝行業(yè)創(chuàng)新迭代的重要支撐，這離不開(kāi)樣品、展品的順暢流通。辦法對(duì)進(jìn)口化妝品樣品、展品監(jiān)管要求進(jìn)一步修訂，取消首次進(jìn)口化妝品特殊管理要求，優(yōu)化展品監(jiān)管，助力“首發(fā)、首展、首單、首店”等業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)。同時(shí)，擴(kuò)大進(jìn)口化妝品免予檢驗(yàn)樣品適用范圍，推動(dòng)檢測(cè)、研發(fā)等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力我國(guó)從制妝大國(guó)邁向制妝強(qiáng)國(guó)。
孔曉邦告訴記者，這些舉措一方面降低了企業(yè)研發(fā)時(shí)間與資金成本，有利于更好激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力；另一方面暢通國(guó)際美妝原料、創(chuàng)新產(chǎn)品、前沿技術(shù)流通渠道，吸引國(guó)際高端美妝資源落地展示、首發(fā)上市，推動(dòng)美妝企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新和品牌孵化。
“下一步，海關(guān)將重點(diǎn)做好強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管、嚴(yán)把口岸檢驗(yàn)關(guān)口、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、健全企業(yè)信用管理四方面工作，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管，提升服務(wù)效能，全力助推我國(guó)美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”李勁松說(shuō)。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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